对于这一行政区划群臣大体上没有什么反对意见。
倒是霍建白提出那么大的行政区划交给一个机构管理是否会导致中央权力被削弱而地方权力增强的隐患呢？
对于这个担忧苏咏霖夸奖了霍建白。
“霍郎中所言绝不是危言耸听所以这个规划只是一个初步的规划未来随着人口增加可能行省数量还会增加目前先这样而且我还会在行省中设下负责司法的官署。”
苏咏霖微微一笑接着霍建白的话茬儿宣布一省之中除了行尚书省的行政机构之外按照定下的新规则还要设主管司法事务的司法总局。
司法总局为中央司法三司的下属部门具体编制属于法部相当于法部的地方分部。
每一个行省都要设一个司法总局司法总局设司法侍郎一名司法主事二名司法侍郎为正三品职位司法主事为从三品职位。
司法总局侍郎这个正三品的品级虽然略低于行尚书省的参知政事但是二者没有直接从属关系。
整个司法系统都和行政系统分开来运行双方的直属上司都是皇帝吏部虽然也管行政系统的官职升迁但是新朝的吏部直属皇帝负责不属于尚书省系统。
所以司法系统内的官职升迁轮不到行政系统去干预最大限度的防止了司法系统与行政系统之间产生奇妙的反应。
在这样的情况下司法与行政双方也不存在因为品级高低而产生什么肮脏的交易——至少在制度设计上不会。
实际运行过程中会发生什么苏咏霖也并非没有预见。
只是这种事情很难在没有发生的时候做什么干预只能说尽人事而已。
行省下面是州、府而每一个州府之中除了行政官署也要设州、府司法局州、府司法局主事也是分管一州一府之中的司法事务。
州府下的县按照规定也要设司法分局司法分局郎中的职责是一样的同样是负责一县之内的司法事务。
行政长官不得干涉司法系统办事与此同时司法系统办事的时候行政长官必须要回避相关人员和事务。
而如果司法案件牵扯到行政长官则行政长官需要接受同级司法系统的问询并且暂时停止公务职权由副手暂时接掌。
这一宣布让群臣感到惊讶很多人看这霍建白的眼神都怪怪的霍建白咽了口唾沫尴尬的没有抬起头假装在看地图。
而另一方面军事问题上地方行政长官和司法长官都不具备干涉的权力。
军事问题也是由枢密院和参谋院负责与行政系统、司法系统平行连军费都是单独拨付不存在相交的可能。
不过军队可以在战时暂时负责治安的任务可是军队的主要职责还是国防和征战沙场不能只是用来维持治安。
所以苏咏霖决定在军队系统之外单独设一个治安系统负责统筹军队之外的国家治安力量负责治安。
这一设定将取代原先兵部在六部之中的位置。
只是国家草创之际人手奇缺苏咏霖的精力也不够所以这一构想暂时还是构想地方治安还是暂时依靠当地驻军。
地方如果没有驻军那就靠行政官府自身招募衙役之类的存在来负责临时治安。
等国家治理上了正轨苏咏霖理清了全部的问题之后再腾出手来建立国家的治安系统把地方治安体系规范化明确化。
至于各行省的机构搭建、官员负责人之类的因为新朝草创人手奇缺暂时不设置等立国之后慢慢安排。
目前国家地盘就那么大人口就那么多中央尚且可以承受直接管束每一个州的事务。
等未来整个行政机构运行起来有立下功劳的优秀官吏脱颖而出合适的人选逐渐增多苏咏霖再一个一个的设置具体的行省建制把一级行政区划搭建起来。
毕竟罗马不是一日建成的蒙元当初搞行省制度也是一个省一个省的搞摊子一下子铺那么大会出问题的。
这一点苏咏霖并不着急。