各路抚臣、豪绅们收到的便是过去联合会的那一套治事制度在给他们的信件之中说得很模糊但中心思想却是很明确的这些人一看便能准确地抓住这封信所要表达的中心意思。
限制君权扩大相权。
廷议而决集体决策。
说起来自有皇帝以来君权与相权之争便几乎是一个永恒的话题。
但在大部分的时间里皇权始终是占据着一定优势的。
相权占据优势基本上是因人而异。
而且存在着人亡政息的问题。
不是每一个首辅都能够压制皇帝的而且能够压制皇帝的首辅在死后下场一般都很凄凉甚至要落一个奸臣的大帽子难以翻身。
而萧诚送出去的这一份规划书却是要将相权的优势以制度化的形式固定下来。
而皇帝在以后的绝大部分时间里将会成为帝国的一个象征。
说白了就是一个被供养起来的菩萨。
要是换在以往时候萧诚的这份规划是很难被实现的。
但现在却真有可能被兑现。
国势动荡不安辽人势大国家随时都有可能倾覆。
这个时候需要的是一个强势的人物出来力挽狂澜而即将登基的皇帝赵安年纪又还太小不可能掌握大权大家也不可能把自己的命运交给这样一个小家伙。
所以他现在只能当个坐在那里的菩萨。而把本来属于皇帝的权力交付给下面的大臣。
以赵安与萧诚的关系萧诚本来能够得到最大的份额但现在萧诚却将这一份让渡了出来交给了他规划中的联合会。
权力这玩意儿便像是毒品一旦沾上便会上瘾不会有人嫌自己的手里权力小也不会有人在获得权力能够掌握自己的命运之后又心甘情愿地将这个权力还回去。
为了自己的小命以及整个家族的存亡着想大家也会努力地维持住这个制度。
这便是萧诚笃定他会得到这些人支持的原因。
他号召大家来江陵府共同推举赵安登基不是想要剥夺大家的权力相反他是增强大家手中的权力。
而这个权力将来也会随着与辽国的争霸天下而起伏赢了将会大幅度地扩大输了那连命都没有了权力自然也就不复存在了。
所以萧诚给大家的不仅仅是权力还有希望。
如果所有地方大佬们都如约到了江陵也就是说大家都认可了这份政治大框架剩下的细节便可以在这份大框架的约束之下进行磋磨了。
整个大宋的体制是非常奇葩的一个存在官制异常复杂设有三省六部制却闲置不用真正掌握权力的是两府三司制政权归于政事常军权归于枢密院财政权归于三司。
这样一来就平白无故地多出了一套官员体系来。
这样做倒的确是稳固了皇权削弱了相权而且两套班子还可以互相牵制互相挚肘而且很多官员光拿钱不干事也算是皆大欢喜的结局所谓大宋养士数百年也就是这个意思了。
但养官员是要钱的而且大宋的官员们的待遇那也是比任何前朝都要优厚太多了。这些钱来自那里呢自然就是从老百姓那里收起来的老百姓的负担可想而知。
不仅仅是养官员大宋还养了一大拨基本上没有什么用年的厢军。
所谓的厢军其实就是朝廷拿钱养着那些因为失地、灾荒等各种各样的事情而导致的流民把他们收容起来免得他们闹事。
而这又是一大笔开支。
萧诚当然不肯再干这样的事情。
有钱他也要拿来改善民生要拿来加强军备要拿来准备开展北伐收复故土怎么可能拿来白养这些不干事的闲人？
当然这样的改制必然是会触及到无数人的利益而且是读书人的利益将来的反弹可想而知。
所以萧诚必须先用更大的利益套住那些有实力的家伙让他们跟随着自己起舞。
只要这此人物站在自己这一边那些干拿钱不干事没实力的家伙就不值一提了。
因事而设岗职事官和寄禄官合二为一。
反正就是一句话新的朝廷不养闲人。
你拿一份钱就得干一份事负一份责。
联合会将成为皇帝之下的主要决策机构而六部变为具体的办事机构而六部又将对应府县之中的六曹这一份改制的详细计划书如今也只有在场的这几人知晓而已。
只有新皇帝正式登基新的朝廷正式成立开始发挥起管理天下的职责之后这一份改制的文书才会向天下公布。
守住襄阳守住两淮然后再在南方励精图治改善民生发展经济加强军备最后才能说北伐的事情。
现在辽国占据着绝对的优势是不争的事实。
这一点所有人也是不得不承认的。
辽国有他们的问题但现在的南方一样也是问题重重。
就没有一件事情是能容易做好的。