登陆之初整个临高县域才几万人口海南岛的总人口也不过二三十万加上多年的经营剿匪就简单得多。而且岛上后续增加的人口也都是元老院收容、安置的, 通过标准行政村的模式进行管理管控力度非大陆上的这些新占区可比。
但是这些卓有成效的办法是特殊环境下的产物想复刻到广东明显力不从心。根据社会调查与历史数据估算两广总人口大约一千三四百万珠三角地区就集中了数百万人口即使是将整个海南岛的干部全挪到珠三角地区也不够分的。
大陆上, 特别是珠三角地区的自然村往往同为一姓或至多二三姓外姓多被排斥在村政之外。难以安插耳目。因此政府对村内的事务和消息总是无法及时掌控。
现在元老院在珠三角控制的最为彻底的就是疍户村落。在废除贱籍之后准疍户登陆筑屋。在市政府的引导下形成了许多全新的疍家村。这些疍家村是统一按照海南的行政村模式进行管理的不但政令通畅对基层的掌握也很有力。
通过掌握这些新建村落元老院在一部分地区的各个自然村之间安插了自己的眼线。对疍户的编户实际上也有效的遏制了珠江水系水匪的活动。特别是猖獗一时的四姓水匪在疍户上岸编户之后失去了生存土壤在持续打击下已经被彻底肃清。公然在江面上拦截劫掠船只的情况大幅度下降。
毋庸讳言疍户是整个珠江流域水上盗匪的主要来源。横行江面的四姓水匪全是疍家出身。巨大的数量漂泊不定的生活方式使得他们在历朝历代都是难以管理的“不安定因素”。
废除贱籍, 登岸建村实际上是把他们纳入了正常的社会秩序, 再通过对疍户中“专业人员”的招募：招募引水员和水手又让他们中的一部分人进入了“体制内”。尽管数目不算太多, 却是疍户群体中的“稳定器”。
刘翔能很快肃清珠江流域的大股水盗疍户登岸这一招堪称是绝妙的一手。
闽粤特有的海盗自从元老院的海军称霸洋面之后连刘香这种巨寇都投了元老院小股海盗几乎没有生存空间基本已经绝迹。
至于陆地盗匪因为元老院改天换地整治胥吏官匪勾结的情况为之一清。治安状况也有大幅度的好转。
但是张枭也知道彻底消灭盗匪是不可能的事情旧时空九十年代还严打呢。所以对于社会问题的治理必须得从根源上进行解决。这片土地上的老百姓从来都是最好管的但凡不是活不下去了也不会起来造反。
一切问题归结到最后都是经济问题。不过经济上的问题张枭其实能插手的有限主要还得看企划院的项目投资。他能做得无非还是“劝课农桑”这些努力把农业搞起来。
这即天对县情的熟悉张枭还注意到南海县另有一个常人难以注意到的问题, 那就是南海的县治位于广州府城内几乎是在整个县域的边境线上。这与顺德情况颇为类似, 但比顺德更为极端。县治偏居县域一隅对于治理整个辖区非常不利远离南海县治的九江以及远离顺德县治的龙山地区甚至流传着“九江不认南两龙不认顺”的俗语。
民国建立之后不久各个附郭县就把县政府从府城里搬出去另寻治所甚至干脆重新建城的可见这个弊端当时的人就已经意识到了。改开之后又有了第二轮附郭县分离另建新区的热潮。
如果把南海县搬出去搬到哪里合适呢？从地理角度看最合适的自然是佛山堡。但是佛山现在已经被定为“示范管理区”下一步必然要独立设县。
要不干脆搬到九江去？哼哼你们既然不认南干脆就把县治搬过去想不认都不行了。
对县境内的边远地区要有效的管控才能营造良好的治安环境－－这并不是一件容易事。